鼓励企业与债权人依据破产和解程序达成和解协议,实施和解。提升农业机械化水平,创建500个全程机械化示范县。(农业部、国家发展改革委牵头,工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、国家能源局等部门参与)  (三) 强化环境突出问题治理。各省(区、市)要建立规划落实的组织协调机制,统筹推进本地区农 业现代化工作。

政府通过制定必要的引导政策,完善相关监管规则,依法加强监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,为市场化债转股营造良好环境。遵循法治,防范风险。统筹运用政绩考核、人事任免、创新型试点政策倾斜等机制,调动地方各级人民政府和国有企业降杠杆的积极性。国家发展改革委、人民银行、财政部、银监会等相关部门和单位要建立积极稳妥降低企业杠杆率部际联席会议制度,加强综合协调指导,完善配套措施,组织先行先试,统筹推进各项工作。加大扶贫小额信贷、扶贫贴息贷款政策实施力度。加强扶贫再贷款 使用管理和考核评估,引导金融机构优先和主要支持带动贫困户就业发展的企业和建档立卡贫困户。鼓励金融机构开发符合贫困地区特色产业发展特点的金融产品和 服务方式,鼓励保险机构在贫困地区开展农产品价格保险、特色产品保险和扶贫小额贷款保证保险,地方给予保费补贴支持。(财政部、人民银行牵头,国家发展改 革委、农业部、国家林业局、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办等部门参与)  (四)精准实施督查考核。动态跟踪贫困户参与产业脱贫信息, 对产业扶贫进行精准化管理。

八、加强组织实施  (二十三)持续推动“放管服”改革。支持农民依托特色产业增收、规模经营增收、加工增值增收、功能拓展增收、节本降耗增收、转移就业增收,重点加大对低收入农户的支持,确保2020年农民收入比2010年翻一番。提升现代渔业种业创新能力,建设一批水产种质资源保护库、种质资源场、育种创新基地、品种性能测试中心。加强种质资源普查、收集、保 护与评价利用。推动农村改革试验区先行先试,率先突破制约农业现代化发展的体制机制障碍。